【內(nèi)容摘要】基層黨組織示范點(diǎn)建設(shè)是國(guó)有企業(yè)黨建工作的重要組成部分，旨在通過(guò)把基層黨組織示范點(diǎn)建成“標(biāo)桿”，打造一批樹(shù)得起、推得開(kāi)的黨建精品工程，切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織規(guī)范化建設(shè)，增強(qiáng)和擴(kuò)大公司基層黨組織示范點(diǎn)帶動(dòng)效應(yīng)，擴(kuò)大基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，服務(wù)中心工作、推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
【關(guān)鍵字】四強(qiáng)兩好；基層黨組織；示范點(diǎn)；國(guó)企發(fā)展；黨建工作
一、加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)基層黨組織示范點(diǎn)建設(shè)的重要意義
（一）加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)基層黨組織示范點(diǎn)建設(shè)有助于維護(hù)黨的執(zhí)政地位。習(xí)近平總書(shū)記指出：“國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量”[1]。國(guó)有企業(yè)基層黨組織是確保國(guó)有企業(yè)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨的基石。通過(guò)加強(qiáng)示范國(guó)有企業(yè)基層黨組織建設(shè)，使國(guó)有企業(yè)成為黨和國(guó)家最可信賴的依靠力量，這對(duì)于維護(hù)我們黨的執(zhí)政地位，夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，具有重大而深遠(yuǎn)的意義，可以確保黨的各項(xiàng)方針政策在國(guó)有企業(yè)得到有效貫徹落實(shí)。
（二）加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)基層黨組織示范點(diǎn)建設(shè)有助于提升國(guó)有企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。示范基層黨組織在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、提升黨建工作質(zhì)量和水平方面發(fā)揮著重要作用，通過(guò)加強(qiáng)基層黨組織示范點(diǎn)建設(shè)，能夠樹(shù)立基層黨組織典范，解決黨建工作存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，激活黨建工作凝聚力和吸引力，使黨員隊(duì)伍的創(chuàng)造力得到提升。同時(shí)，示范基層黨組織能夠引導(dǎo)黨員干部認(rèn)真落實(shí)黨和國(guó)家的方針和政策，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)職工落實(shí)和執(zhí)行國(guó)有企業(yè)發(fā)展決策和工作部署，激發(fā)職工的工作積極性和主動(dòng)性，從而提高國(guó)有企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
（三）加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)基層黨組織示范點(diǎn)建設(shè)有助于推動(dòng)國(guó)有企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。在增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)新能力方面，基層黨組織的示范帶動(dòng)作用十分關(guān)鍵。一個(gè)強(qiáng)有力的基層黨組織能夠激發(fā)員工的積極性和創(chuàng)造性，推動(dòng)企業(yè)不斷創(chuàng)新和發(fā)展。在新時(shí)期的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，國(guó)有企業(yè)面臨的社會(huì)環(huán)境發(fā)生了很大的變化。通過(guò)加強(qiáng)基層黨組織示范點(diǎn)建設(shè)，引導(dǎo)國(guó)有企業(yè)樹(shù)立正確的發(fā)展理念，使其更好地參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，鞏固現(xiàn)有發(fā)展成果，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值，推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
二、國(guó)有企業(yè)基層黨組織示范點(diǎn)建設(shè)當(dāng)前面臨的挑戰(zhàn)
（一）示范點(diǎn)創(chuàng)建工作執(zhí)行力不足
部分基層黨組織干部在思想上不到位，因循守舊，綜合素質(zhì)較差，方法簡(jiǎn)單，作風(fēng)粗暴，這使得黨建示范引領(lǐng)難以與企業(yè)實(shí)際相結(jié)合，示范引領(lǐng)工作成效大打折扣，難以發(fā)揮其在推動(dòng)企業(yè)發(fā)展中的應(yīng)有作用。同時(shí)，對(duì)黨建新理論、新思想學(xué)習(xí)不夠深入，對(duì)國(guó)有企業(yè)基層黨組織示范點(diǎn)建設(shè)的重要性和必要性理解不透徹，導(dǎo)致在實(shí)際工作中存在示范效果不佳、針對(duì)性不強(qiáng)等問(wèn)題，也難以在企業(yè)中形成良好的黨建引領(lǐng)示范作用。
（二）示范點(diǎn)創(chuàng)建工作機(jī)制不完善
國(guó)有企業(yè)基層黨組織示范點(diǎn)建設(shè)需要一套完善的機(jī)制來(lái)保障其順利進(jìn)行和成果的轉(zhuǎn)化。然而，一些示范基層黨組織在示范點(diǎn)頂層設(shè)計(jì)規(guī)劃中，沒(méi)有明確示范點(diǎn)建設(shè)的目標(biāo)和定位，實(shí)行起來(lái)缺乏方向指引。在建立示范點(diǎn)建設(shè)相關(guān)制度上，制定考核評(píng)價(jià)機(jī)制、激勵(lì)約束機(jī)制等沒(méi)有充分考慮企業(yè)的特點(diǎn)和實(shí)際需求，導(dǎo)致示范點(diǎn)創(chuàng)建工作在執(zhí)行過(guò)程中，缺乏科學(xué)有效的評(píng)估、激勵(lì)和轉(zhuǎn)化機(jī)制，影響了創(chuàng)新工作的持續(xù)開(kāi)展。
（三）示范點(diǎn)創(chuàng)建工作創(chuàng)新力不夠
部分示范基層黨組織在創(chuàng)建工作中，往往受到傳統(tǒng)思維模式的束縛，缺乏前瞻性和創(chuàng)新性，沒(méi)有形成具有本企業(yè)特色的黨建工作模式和方法，導(dǎo)致示范創(chuàng)建工作缺乏亮點(diǎn)和特色，難以在眾多的基層黨組織中脫穎而出。在示范點(diǎn)推廣上，同時(shí)，部分企業(yè)對(duì)示范點(diǎn)建設(shè)的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)和做法缺乏階段性的總結(jié)提煉，在示范點(diǎn)推廣上無(wú)法為其他基層黨組織提供可借鑒的經(jīng)驗(yàn)和模式。
三、深化“四強(qiáng)兩好”基層黨組織示范點(diǎn)建設(shè)的策略與實(shí)踐
圖：“四強(qiáng)兩好”基層黨組織示范點(diǎn)建設(shè)模型
（一）實(shí)施“鑄魂行動(dòng)”，繪就頂層設(shè)計(jì)“一張圖”
國(guó)有企業(yè)要把“四強(qiáng)兩好”基層黨組織示范點(diǎn)創(chuàng)建工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，將政治標(biāo)準(zhǔn)和政治要求貫穿于示范點(diǎn)創(chuàng)建工作的全過(guò)程、各領(lǐng)域，通過(guò)思想“鑄魂”，統(tǒng)一思想、達(dá)成共識(shí)，提高各級(jí)黨員干部對(duì)示范點(diǎn)創(chuàng)建工作的深入認(rèn)識(shí)，打造企業(yè)黨建。首先，示范點(diǎn)創(chuàng)建工作要強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，多層次開(kāi)展深入調(diào)研，準(zhǔn)確把握基層實(shí)際，確定基層黨組織示范點(diǎn)的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，并從組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、活動(dòng)建設(shè)、工作作風(fēng)、工作業(yè)績(jī)、黨員群眾評(píng)價(jià)等六個(gè)維度設(shè)置創(chuàng)建規(guī)范。其次，國(guó)有企業(yè)基層黨組織要將黨建工作與企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)相互融合。通過(guò)制定黨建工作規(guī)劃和目標(biāo)，國(guó)有企業(yè)要將黨的工作納入企業(yè)的整體規(guī)劃和目標(biāo)體系中，這樣可以使黨建工作更好地服務(wù)于企業(yè)的發(fā)展需求，提升黨組織在企業(yè)中的作用和影響力。[2]最后，創(chuàng)建規(guī)范要接地氣，有針對(duì)性提出政治引領(lǐng)示范力強(qiáng)、推動(dòng)發(fā)展示范力強(qiáng)、改革創(chuàng)新示范力強(qiáng)、凝聚保障示范力強(qiáng)、中心工作完成好、黨員群眾評(píng)價(jià)好等“四強(qiáng)兩好”的創(chuàng)建指標(biāo)，為做好創(chuàng)建計(jì)劃與實(shí)施、過(guò)程督促與指導(dǎo)、創(chuàng)建評(píng)估與驗(yàn)收設(shè)定框架目標(biāo)和考核依據(jù)，切實(shí)把黨建工作優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
（二）實(shí)施“賦能行動(dòng)”，下好改革創(chuàng)新“一盤棋”
創(chuàng)新是國(guó)有企業(yè)發(fā)展的源泉和動(dòng)力。示范點(diǎn)創(chuàng)建工作不能因循守舊，更不能照抄照搬，既要通過(guò)“品牌賦能”促進(jìn)黨建工作與企業(yè)經(jīng)營(yíng)工作深度融合，又要下好改革創(chuàng)新“一盤棋”。第一，創(chuàng)新黨員發(fā)揮作用載體，開(kāi)展員工崗位創(chuàng)新，打造員工崗位創(chuàng)新工作室，應(yīng)用豐富的實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)，圍繞“市場(chǎng)營(yíng)銷、服務(wù)管理、技能提升”四個(gè)方面開(kāi)展微創(chuàng)新，設(shè)計(jì)小發(fā)明、小創(chuàng)造，提出小設(shè)計(jì)、小建議，然后應(yīng)用到企業(yè)實(shí)際工作中去。第二，強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)科技創(chuàng)新地位，營(yíng)造良好創(chuàng)新生態(tài)。圍繞“為誰(shuí)創(chuàng)新、誰(shuí)來(lái)創(chuàng)新、創(chuàng)新什么、如何創(chuàng)新”，從制度建設(shè)著眼，對(duì)政策、資金、項(xiàng)目、平臺(tái)、人才等關(guān)鍵創(chuàng)新資源進(jìn)行系統(tǒng)布局，對(duì)技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織、成果轉(zhuǎn)化進(jìn)行全鏈條整體部署，一體推進(jìn)企業(yè)科技創(chuàng)新體制機(jī)制。第三，深化“黨員先鋒工程”“黨建翼聯(lián)”等品牌活動(dòng)。豐富品牌活動(dòng)內(nèi)涵，實(shí)現(xiàn)品牌活動(dòng)載體動(dòng)態(tài)化管理，提升管理時(shí)效性、針對(duì)性，拓展品牌活動(dòng)影響力，強(qiáng)化客戶感知和員工感知，結(jié)合新形勢(shì)、新任務(wù)進(jìn)一步發(fā)揮品牌活動(dòng)作用。
（三）實(shí)施“提質(zhì)行動(dòng)”，鉚足示范引領(lǐng)“一股勁”
培育典型、示范引路、整體推進(jìn)是加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)基層黨組織示范點(diǎn)建設(shè)的有效方法和重要舉措，是基層黨建工作富有生機(jī)和活力的成功經(jīng)驗(yàn)。國(guó)有企業(yè)基層黨委或負(fù)責(zé)黨建工作的部門要及時(shí)把基層創(chuàng)建的好經(jīng)驗(yàn)、好做法以案例通報(bào)、經(jīng)驗(yàn)分享、制度建設(shè)等形式加以固化、強(qiáng)化，復(fù)制推廣轉(zhuǎn)化，引導(dǎo)黨員干部在改革發(fā)展、產(chǎn)品創(chuàng)新、重大項(xiàng)目、急難險(xiǎn)重中攻堅(jiān)克難，把黨建工作融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程。示范點(diǎn)創(chuàng)建工作是支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的升華，國(guó)有企業(yè)要在示范點(diǎn)創(chuàng)建工作中做到提質(zhì)增效，聚焦解決基層實(shí)際工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)和突出問(wèn)題，切實(shí)把基層黨員的思想和行動(dòng)引導(dǎo)到搞生產(chǎn)、謀發(fā)展、促轉(zhuǎn)型的實(shí)踐上來(lái)，全面提升企業(yè)價(jià)值、工作效率和黨員個(gè)人價(jià)值。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)命名表彰示范點(diǎn)的動(dòng)態(tài)管理，確保示范點(diǎn)名實(shí)相符。引領(lǐng)示范作用發(fā)揮不充分的示范點(diǎn)，要及時(shí)查實(shí)并撤銷榮譽(yù)稱號(hào)。
（四）實(shí)施“保障行動(dòng)”，凝聚基層發(fā)展“一條心”
保障行動(dòng)是示范點(diǎn)建設(shè)的關(guān)鍵一環(huán)。第一，落實(shí)組織保障舉措。強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)是示范點(diǎn)創(chuàng)建工作的重要保障。要成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)分工，確保各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)落到實(shí)處。同時(shí)，要注重加強(qiáng)基層黨組織隊(duì)伍建設(shè)，在示范點(diǎn)工作中挑選一批政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、作風(fēng)過(guò)硬的黨員干部為骨干，為創(chuàng)建工作提供堅(jiān)實(shí)的人才保障。第二，加大制度保障建設(shè)，完善黨建工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，形成創(chuàng)建計(jì)劃、目標(biāo)、舉措、標(biāo)準(zhǔn)和方法步驟等制度體系，用制度管人、流程管事，讓各項(xiàng)工作有章可循。第三，建強(qiáng)激勵(lì)保障平臺(tái)。完善激勵(lì)保障制度機(jī)制，通過(guò)打造崗職分離，以貢獻(xiàn)定績(jī)效，鼓勵(lì)多勞多得，激勵(lì)能者多得，讓員工共享企業(yè)發(fā)展成果，切實(shí)提升員工的幸福感、獲得感和安全感。第四，完善監(jiān)督保障體系。要形成抓落實(shí)的機(jī)制，需要建立完善的監(jiān)督體系，實(shí)行季度報(bào)、年考核的推進(jìn)機(jī)制，以基層業(yè)績(jī)考核為主導(dǎo)、以支部書(shū)記抓黨建述職考核和群眾評(píng)議為補(bǔ)充開(kāi)展督導(dǎo)檢查。建設(shè)完善的意見(jiàn)反饋和回收機(jī)制，示范點(diǎn)創(chuàng)建成效好不好，工作熱情高不高、發(fā)展成果多不多、人均創(chuàng)收高不高，讓黨員群眾說(shuō)了算，確保政策措施落地見(jiàn)效。
綜上所述，通過(guò)深化國(guó)有企業(yè)“四強(qiáng)兩好”基層黨組織示范點(diǎn)建設(shè)，可以發(fā)揮基層黨組織示范引領(lǐng)作用，促進(jìn)黨建工作與中心任務(wù)深度融合，從而全面激發(fā)和提升基層黨組織的活力和戰(zhàn)斗力，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)發(fā)揮更大作用、作出更大貢獻(xiàn)。
【參考文獻(xiàn)】
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作者：廣東廣信通信服務(wù)有限公司 劉德明
(編輯： 廣州網(wǎng) 龍煜)
