【內(nèi)容摘要】黨建工作作為國有企業(yè)的政治資源，是國有企業(yè)核心競爭力的有機組成部分。在新時代新形勢下，如何加強和創(chuàng)新國有企業(yè)黨建工作，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用，是不斷增強國有企業(yè)活力和競爭力，持續(xù)推動高質(zhì)量高速度發(fā)展的重大課題。本文結(jié)合建筑集團下屬企業(yè)——設(shè)計院集團實際，就如何加強新形勢下國有企業(yè)黨建工作進行了探討。
【關(guān)鍵詞】新形勢下；工作目標(biāo)；黨建品牌；創(chuàng)新載體
一、新形勢下加強黨建工作的新要求和重要意義
黨的十八大以來，習(xí)近平總書記就國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)作出一系列重要指示批示，為國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)指明了前進方向、提供了根本遵循。特別是2016年全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議召開，習(xí)近平總書記出席會議并發(fā)表重要講話，對新形勢下國有企業(yè)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)，提出了總要求：堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，緊緊圍繞全面解決黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)弱化、淡化、虛化、邊緣化問題，堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動搖，發(fā)揮企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，保證黨和國家方針政策、重大部署在國有企業(yè)貫徹執(zhí)行；堅持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營不偏離，把提高企業(yè)效益、增強企業(yè)競爭實力、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值作為國有企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點和落腳點，以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗黨組織的工作和戰(zhàn)斗力；堅持黨組織對國有企業(yè)選人用人的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用不能變，著力培養(yǎng)一支宏大的高素質(zhì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊伍；堅持建強國有企業(yè)基層黨組織不放松，確保企業(yè)發(fā)展到哪里、黨的建設(shè)就跟進到哪里、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用就體現(xiàn)在哪里，為做強做優(yōu)做大國有企業(yè)提供堅強組織保證。
2021年以來，設(shè)計院集團乘著建筑集團順利邁進世界500強的東風(fēng)，全力推動歷時18年的轉(zhuǎn)企改制順利完成，正處在加速打造綠色、智慧、高品質(zhì)建筑綜合解決方案的服務(wù)商，成為國內(nèi)一流設(shè)計集團的關(guān)鍵發(fā)展時期。立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，必須始終保持全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略定力，進一步增強抓好黨建工作的責(zé)任感和緊迫感，充分發(fā)揮黨委“把方向、管大局、促落實”的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，以改革創(chuàng)新的精神不斷加強和改進黨的建設(shè)，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量高速度發(fā)展。
二、存在問題
對標(biāo)對表習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議提出加強新形勢國有企業(yè)黨的建設(shè)的總要求，中央企業(yè)和地方國企都能夠扎實抓好貫徹落實，國企黨的政治領(lǐng)導(dǎo)核心作用、黨建工作機構(gòu)設(shè)置、基層黨組織建立健全等方面的問題得到基本的解決，但從設(shè)計院集團黨建工作實際來看，仍存在一些急需解決的問題，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：
一是在思想認(rèn)識上還不同程度存在“重業(yè)務(wù)、輕黨建”的傾向。少數(shù)黨支部工作重心和主要精力放在了生產(chǎn)經(jīng)營具體業(yè)務(wù)工作上，對基層黨建工作在國有企業(yè)中所體現(xiàn)出來的市場價值理解不夠充分，一定程度存在黨建工作“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象，特別是在推動黨建與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合上措施辦法不夠有力，黨建引領(lǐng)生產(chǎn)作用發(fā)揮不夠充分，成效還不夠突出。
二是基層黨建創(chuàng)新亮點不夠明顯。有的黨支部抓黨建創(chuàng)新還處于就黨建言黨建、就黨建抓黨建的工作狀態(tài)，過多地側(cè)重于按照設(shè)計院集團黨委要求落實相關(guān)工作，沒有充分結(jié)合支部、部門（公司）實際與緊貼黨員思想，創(chuàng)造性地打造具有突出特點和有推廣意義的黨建品牌特色，黨建品牌創(chuàng)新往往處于一種“單打獨斗”的狀態(tài)。
三是黨建工作基礎(chǔ)還不夠牢固。有的黨支部對基層黨建工作習(xí)慣開啟“陣雨”模式，上面有任務(wù)安排，就完成規(guī)定動作，缺乏應(yīng)有的自發(fā)性、長期性和有效性；有的黨支部“三會一課”還存在流于形式、記錄不規(guī)范的問題；有的黨支部在黨委給予大力支持的情況下，組織支部黨員就近就便到市內(nèi)紅色教育基地開展參觀見學(xué)主題黨日活動不夠積極主動。
四是對黨建工作深度挖掘和宣傳不夠。少數(shù)黨支部對抓好黨建宣傳的意識還不夠強，多數(shù)支委均由設(shè)計人員兼任，對黨建宣傳不精通不擅長，對日常工作中生產(chǎn)院所、部門公司的先進事跡、典型做法、特色經(jīng)驗不善挖掘或挖掘不夠，存在報送信息質(zhì)量不高，總結(jié)提煉不夠的問題，進一步束縛了宣傳思想工作的落地落實，未能更好的實現(xiàn)思想政治建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)和精神文明建設(shè)有機融合。
三、問題存在的原因分析
一是思想認(rèn)識有偏差。不能正確認(rèn)識和妥善處理抓黨建與抓中心工作的關(guān)系，存在重業(yè)務(wù)工作、輕黨的建設(shè)的情況，一些領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為業(yè)務(wù)工作是不折不扣的“硬杠杠”，黨建工作是錦上添花的“虛工作”，認(rèn)為生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)是必須完成的中心工作，完成得好可以“立竿見影”，完不成就要“挨板子”，抓黨建是“可有可無、可多可少”的附加品，在短期內(nèi)難以取得實效，對抓黨建和抓業(yè)務(wù)上投入的時間和精力完成不對稱。
二是抓黨建不到位。有的基層黨組織書記對“黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”認(rèn)識不充分，缺乏抓黨建的信心和魄力。一些單位未能選優(yōu)配強支委“一班人”，將個別年紀(jì)相對大的、素質(zhì)相對差的、性格相對軟的選進支委班子，影響了黨建工作開展。部分支委缺乏解放思想、統(tǒng)籌全局、勇于創(chuàng)新的理念，還沒有破除就黨建抓黨建的思維定勢，片面認(rèn)為抓黨建就是抓支部、抓黨建就是抓黨員，抓黨建就不能管業(yè)務(wù)，黨建和業(yè)務(wù)工作“兩張皮”。有的支部抓黨建蜻蜓點水，做表面文章，部分黨組織負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)不多、思考不深、素質(zhì)不高，習(xí)慣于老辦法舊思路，未能結(jié)合實際，創(chuàng)新方式方法，影響了基層黨組織組織力發(fā)揮。
三是主觀能動性不強。個別黨支部缺乏擔(dān)當(dāng)精神，工作上只求過得去、不擔(dān)責(zé)，安于現(xiàn)狀，不敢提供新觀點新思路，未能千方百計推動支部全面過硬、全面進步。個別黨組織書記和支委工作作風(fēng)不夠扎實，怕麻煩、怕辛苦，按部就班抓黨建，未能就問題進行深層次思考和研究，更加緊密貼合實際，無法做到多措并舉、別開生面推動黨組織各項工作上臺階、出成效。
四、新形勢下加強黨建工作的思路和對策
（一）在工作目標(biāo)上探索推動黨建與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合
一是探索建立統(tǒng)一的目標(biāo)管理體系。在每年制定年度生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)目標(biāo)的基礎(chǔ)上，制定年度黨建工作目標(biāo)，圍繞生產(chǎn)經(jīng)營明確黨建工作重點，在各有側(cè)重的同時“兩手都要硬”，實現(xiàn)目標(biāo)共擔(dān)，責(zé)任共負(fù)，共同承擔(dān)起推動設(shè)計院集團高質(zhì)量高速度發(fā)展的重要責(zé)任。二是做好目標(biāo)任務(wù)分解。把黨建、生產(chǎn)經(jīng)營年度工作目標(biāo)分解落實到各黨支部和生產(chǎn)院所，進一步細化年度黨建工作責(zé)任清單，建立自上而下的黨建工作、生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)體系，推動實現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)同下達、同檢查、同考核，確保黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營中心工作扎實開展。三是組織開展有效的主題實踐活動，推動黨建與生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)融合。黨支部積極參與生產(chǎn)經(jīng)營活動，是實現(xiàn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合的關(guān)鍵。如何實現(xiàn)有機結(jié)合，關(guān)鍵是要促進黨員充分發(fā)揮在生產(chǎn)經(jīng)營中的模范帶頭作用。通過開展“黨員示范崗”“黨員突擊隊”“黨員責(zé)任區(qū)”“黨支部書記聯(lián)項目”“黨員骨干保進度”等活動，引導(dǎo)支部黨員在重大設(shè)計任務(wù)中開展攻堅克難活動，為實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)提供強大思想和力量保障。
（二）充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，全力打造富有建筑設(shè)計特色的黨建品牌
一是探索建立“1＋N”黨建品牌?！?”即是設(shè)計院集團黨委的主品牌，系統(tǒng)全面總結(jié)設(shè)計院集團黨委大抓基層黨建的經(jīng)驗做法，提煉設(shè)計院集團黨委黨建品牌名稱、理念、內(nèi)涵，設(shè)計LOGO標(biāo)識，以黨委黨建品牌引領(lǐng)號召全體黨員職工鐵肩擔(dān)使命、奮斗守初心、合力促發(fā)展；“N”則是在設(shè)計院集團黨委的推動下，各黨支部結(jié)合支部和所在部門（公司）實際，結(jié)合各自崗位、專業(yè)、工作任務(wù)特點，探索創(chuàng)建各具特色的支部黨建品牌，重點要在2021年推動黨支部黨建品牌創(chuàng)建的基礎(chǔ)上，有計劃有步驟地對每一個黨支部黨建品牌進行進一步的深度挖掘和總結(jié)提煉，形成“一個支部一品牌”的黨建工作格局。二是繼續(xù)深化“五型”黨支部創(chuàng)建。圍繞設(shè)計院集團黨委提出的創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、規(guī)范型、創(chuàng)新發(fā)展型、廉潔型、活力型黨支部目標(biāo)，以抓好黨的十九屆六中全會精神、二十大精神學(xué)習(xí)為重點，以落實新一輪加強黨的基層組織建設(shè)三年行動計劃為抓手，組織開展“紅色故事會”“黨課交流評比”“重點項目設(shè)計尖刀連”“黨員職工提案制”等主題實踐活動，不斷豐富“五型”黨支部創(chuàng)建形式和成效。三是打好“五化”組合拳。探索推動黨建工作“標(biāo)準(zhǔn)化要求”“表單化作業(yè)”“項目化推進”“品牌化示范”“價值化創(chuàng)造”，進一步細化完善黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)細則，推動黨建各項工作標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化；堅持每月制定下發(fā)黨建工作清單，推行表單化作業(yè)；運用項目管理的理念、手段和方法，將基層黨支部建設(shè)的重點工作、創(chuàng)新工作轉(zhuǎn)化為可以具體實施的項目，實行全程控制、跟蹤問效；持續(xù)深化“五型”黨支部創(chuàng)建，運用品牌管理理念，形成具有導(dǎo)向示范和輻射價值的黨建精品工程；以價值創(chuàng)造為導(dǎo)向，找準(zhǔn)黨建工作融入生產(chǎn)經(jīng)營中心工作的切入點，通過實實在在的產(chǎn)值、營收、利潤、影響力、評優(yōu)評獎等體現(xiàn)黨建引領(lǐng)的作用和價值。
（三）推行“三找三抓”，不斷夯實黨建工作基礎(chǔ)
一是找準(zhǔn)上級要求抓認(rèn)識統(tǒng)一。近年來，各級黨委對基層黨建工作越來越重視，提出了許多非常重要的具體要求。如何有效全面貫徹落實好上級黨委對黨建工作的要求，就需要我們以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的態(tài)度，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會上級文件，吃透精神，要堅決防止和糾正“就黨建抓黨建”“重業(yè)務(wù)、輕黨建”“黨建與業(yè)務(wù)兩張皮”的傾向性問題，努力做到?jīng)Q策有建議、貫徹有行動、落實有成效。二是找準(zhǔn)規(guī)律特點抓工作落實?；鶎狱h建要以上級文件為指導(dǎo)，但不能完全依賴這根“拐杖”，必須緊密結(jié)合設(shè)計院集團的實際，找準(zhǔn)結(jié)合點，提高針對性，認(rèn)真思考具體的工作方法、措施，從內(nèi)容、形式、質(zhì)量、時間上定目標(biāo)、定指標(biāo)、定標(biāo)準(zhǔn)，才能保證黨建工作狀態(tài)可控、方法科學(xué)、手段規(guī)范。比如建筑集團黨委要求各二級企業(yè)要在建筑施工項目中落實“支部建在項目上”的要求，但我們?nèi)匀豢梢越Y(jié)合設(shè)計院集團的工作特點，在重大項目、有影響力的項目設(shè)計任務(wù)中，探索采取與施工單位聯(lián)合組建臨時黨支部的方式，來落實建筑集團黨委的工作要求。三是找準(zhǔn)問題根源抓組織凝聚。要針對日常黨建工作中發(fā)現(xiàn)的問題，認(rèn)真分析問題根源，制定解決辦法和措施，通過解決黨建工作實踐中的一個又一個問題，推動增強組織凝聚力，提升戰(zhàn)斗力。比如，對黨支部“三會一課”、主題黨日活動不規(guī)范的問題，可以探索在黨支部設(shè)置黨建專員、加強支委培訓(xùn)、組織示范交流等方式，推動黨支部規(guī)范落實各項組織生活制度。
（四）不斷創(chuàng)新載體，努力開創(chuàng)宣傳思想工作新局面
一要樹立“互聯(lián)網(wǎng)＋”思維。統(tǒng)籌運用好設(shè)計院集團內(nèi)網(wǎng)、外網(wǎng)、企業(yè)微信群等途徑，想方設(shè)法深度挖掘日常生產(chǎn)經(jīng)營、支部建設(shè)、黨員作用發(fā)揮等方面的先進人物和典型事例，加大對外宣傳力度，讓各類媒體成為開展教育、回應(yīng)關(guān)切、塑造形象、服務(wù)客戶的重要平臺。二要堅持以服務(wù)職工、凝聚力量為落腳點。注重征求員工對宣傳工作的意見和建議，發(fā)揮廣大職工的創(chuàng)造性，齊抓共管、共同參與，靈活運用“微電影”“微故事”“微訪談”等方式，開展形勢任務(wù)教育、思想動態(tài)調(diào)查、熱點解答等服務(wù)，準(zhǔn)確快捷地把設(shè)計院集團黨委的聲音和關(guān)懷傳遞到基層，形成全員參與宣傳、全員關(guān)注宣傳的良好局面。三要建立健全宣傳工作機制。高標(biāo)準(zhǔn)選優(yōu)配強宣傳隊伍，采取集中培訓(xùn)、經(jīng)驗交流、個人自學(xué)等形式，抓好信息宣傳員的培訓(xùn)，讓大家能夠精準(zhǔn)提煉黨支部好做法、好經(jīng)驗，講好黨支部的故事，講好市院故事。建立健全宣傳工作考核激勵機制，讓宣傳隊伍有興趣、有獎勵、有成就感。
作者：廣州市設(shè)計院集團有限公司 陳少明 林佩紅
(編輯： 龍煜廣州網(wǎng))
