【內(nèi)容摘要】堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)，是國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢，是國有企業(yè)的“根”和“魂”。如何抓住“雙碳”目標(biāo)機遇、推動電力企業(yè)改革轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展是一個值得思考的課題。筆者以所在公司黨建引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展的工作實踐為例，對高質(zhì)量黨建引領(lǐng)國有電力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的方法路徑進行探討。

【關(guān)鍵詞】黨建引領(lǐng)；國有電力企業(yè)；高質(zhì)量發(fā)展

堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)，是國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢，是國有企業(yè)的“根”和“魂”。2020年以來，隨著“2030年碳達峰、2060年碳中和”的“雙碳”目標(biāo)確立，和以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)的構(gòu)建，傳統(tǒng)電力企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展面臨前所未有的挑戰(zhàn)。夯實國有企業(yè)紅色競爭力，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，是國有電力企業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的一大法寶。國有電力企業(yè)只有以高質(zhì)量黨建為引領(lǐng)，才能實現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展。

一、黨建引領(lǐng)國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實意義

黨的十九大報告在新時代黨的建設(shè)總要求中明確提出，要“不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量”，這是我們黨在新時代賦予國有企業(yè)的重大使命。高質(zhì)量的黨建工作能夠有效提升基層黨組織的組織力和黨員隊伍的戰(zhàn)斗力，能夠更好地推動黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，黨建資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源，黨建成果轉(zhuǎn)化為發(fā)展成果，對企業(yè)的發(fā)展起到強有力的推動作用。實踐證明，把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)與完善公司治理統(tǒng)一起來，把加強黨的建設(shè)與深化企業(yè)改革統(tǒng)一起來，把開展黨的工作與推進公司發(fā)展統(tǒng)一起來的企業(yè)，往往能贏得市場競爭的巨大優(yōu)勢。不言而喻，在“雙碳目標(biāo)”和“構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)”的新形勢下，國有電力企業(yè)只有依托高質(zhì)量黨建，發(fā)揮好“把方向、管大局、促落實”的重要作用，更好地發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，才能堅持企業(yè)改革發(fā)展的正確方向，才能推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

二、當(dāng)前國有企業(yè)黨建工作存在的主要不足

黨的十八大特別是全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議以來，國企管黨治黨意識和責(zé)任明顯增強，黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、從嚴治黨不力等狀況明顯改觀，改革發(fā)展取得明顯成效。但與全面從嚴治黨的要求相比、與國企肩負的責(zé)任使命相比，國企黨的建設(shè)還有提升空間。主要不足表現(xiàn)在：

1．對抓好黨建的思想認識不足。部分黨員還存在對“三會一課”等組織生活重視不足的情況，個別企業(yè)黨組織存在“重經(jīng)營輕黨建”、黨建與生產(chǎn)經(jīng)營“兩張皮”等情況。

2．基層黨建工作質(zhì)量存在參差不齊的情況。個別基層黨組織對黨建基礎(chǔ)工作重視程度不夠，對黨務(wù)工作隊伍建設(shè)重視不足，黨務(wù)工作水平參差不齊，基層黨建工作缺乏創(chuàng)新性和吸引力。

3．人才結(jié)構(gòu)不夠合理。在干部管理、梯隊培養(yǎng)、人才引進、機構(gòu)編制等方面改革創(chuàng)新意識不足，不能滿足企業(yè)“十四五”發(fā)展期間對專業(yè)人才的需求。

解決問題的關(guān)鍵是要“跳出黨建看黨建”，在“高質(zhì)量”上下功夫，突出政治要求，突出工作落實、突出實際成效，推動黨建工作與企業(yè)使命責(zé)任、生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)、改革轉(zhuǎn)型任務(wù)、干部人才隊伍建設(shè)相融合，使黨建工作更加靠前，作用發(fā)揮更加凸顯，提升黨建工作的價值創(chuàng)造力，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

三、以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)國有電力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展路徑探索

習(xí)近平總書記強調(diào)，要堅持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營不偏離，把提高企業(yè)效益、增強企業(yè)競爭實力、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值作為國有企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點和落腳點。這一論述為新時代國有電力企業(yè)的發(fā)展指明了方向。筆者所在的公司黨委緊緊錨定以黨建高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展這一目標(biāo)，以“政治引領(lǐng)、使命引領(lǐng)、組織引領(lǐng)、人才引領(lǐng)”為主要路徑，進行了有益探索。

（一）堅持政治引領(lǐng)，夯實“國企姓黨”認識。黨的建設(shè)質(zhì)量管全局、管根本，如同建設(shè)工程的地基，直接決定大廈的整體質(zhì)量。政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，國有企業(yè)作為我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量，必須旗幟鮮明講政治，把黨的政治建設(shè)擺在首位，始終堅持“兩個確立”、胸懷“兩個大局”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，鑄牢“國企姓黨”政治屬性。

公司黨委堅決貫徹落實黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中，明確和落實了黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位。推動黨建進章程，把黨組織的機構(gòu)設(shè)置、職責(zé)分工、工作任務(wù)納入管理制度和工作規(guī)范，實現(xiàn)黨組織發(fā)揮作用組織化、制度化和具體化。牢牢把握企業(yè)改革發(fā)展方向，黨委會對“三重一大”事項進行專題研究，推進公司重點項目、重點工作落實，并召開務(wù)虛會，專題研究企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。為推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，黨委堅持貫徹新發(fā)展理念，積極研究和布局清潔低碳的綜合能源業(yè)務(wù)，采取積極措施推動新業(yè)態(tài)的落實。如發(fā)布《動員令》，號召全體干部員工積極參與風(fēng)光儲充等綜合能源新項目開拓；以“揭榜掛帥”激勵方式成立儲能業(yè)務(wù)小組、新能源投資開發(fā)工作組；制定項目開發(fā)專項獎勵辦法，號召全體員工積極參與分布式光伏、儲能、風(fēng)電及冷熱電聯(lián)供等用戶側(cè)綜合能源項目的開拓。

（二）堅持使命引領(lǐng)，切實履行國企擔(dān)當(dāng)。能源安全是關(guān)系國家經(jīng)濟社會發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性問題，對國家繁榮發(fā)展、人民生活改善、社會長治久安至關(guān)重要。面對能源市場的急劇變化，必須牢記習(xí)近平總書記“能源的飯碗必須端在自己手里”的重要指示，堅決落實省市決策部署，把電力保供作為最重要的政治任務(wù)和最緊迫的社會責(zé)任，充分發(fā)揮國有能源企業(yè)“穩(wěn)定器”和“壓艙石”作用，切實扛起促企業(yè)發(fā)展、保電力供應(yīng)、行社會責(zé)任的國企使命。

實踐過程中，公司黨委始終牢記“國之大者”，堅持踐行“六個力量”，將黨建工作做實、做細、做強，使之成為生產(chǎn)力、凝聚力、競爭力。一是堅持將發(fā)展作為第一要務(wù)。全力克服電力市場化改革帶來的嚴峻挑戰(zhàn)，科學(xué)部署、全力應(yīng)對，扭轉(zhuǎn)了2017年、2018年經(jīng)營效益持續(xù)下滑的局面，2019、2020年發(fā)電量、凈利潤均大幅上漲，國有資產(chǎn)保值增值有效落實。二是全力做好保供電工作。去年以來，面對電煤供應(yīng)緊缺且燃料價格居高不下、發(fā)電越多虧損越大的嚴峻形勢，堅持按電網(wǎng)調(diào)度要求保供電，成為廣州乃至粵港澳大灣區(qū)電力供應(yīng)的重要支柱和依靠力量。三是履行國企責(zé)任。在精準脫貧攻堅戰(zhàn)中，幫扶斜磅村11個自然村及37戶貧困戶共82人全部實現(xiàn)摘帽，圓滿完成省市下達的各項扶貧任務(wù)。四是積極組織黨員參加疫區(qū)和社區(qū)的志愿服務(wù)活動，充分展示國企擔(dān)當(dāng)。在今年疫情反復(fù)期間，第一時間派出105名黨員干部下沉抗疫一線；屬下建材公司全力馳援佛山版“小湯山”應(yīng)急醫(yī)院建設(shè)，并為廣州知識城創(chuàng)新型疫苗生產(chǎn)基地項目提供墻材供應(yīng)保障。

（三）堅持組織引領(lǐng)，保障“根”深“魂”固。基層黨組織處在黨的組織體系的“神經(jīng)末梢”，是貫徹落實黨中央決策部署的“最后一公里”，必須牢固樹立抓基層抓基礎(chǔ)的鮮明導(dǎo)向，織密建強基層黨組織體系，讓基層黨組織“最后一公里”更通暢、更優(yōu)質(zhì)。

公司黨委通過開展加強“雙基（基層、基礎(chǔ)）”建設(shè)專項行動，著力打通高質(zhì)量黨建“最后一公里”。一是加強黨建品牌建設(shè)。充分發(fā)揮黨建品牌作用，以“電力先鋒”黨建品牌建設(shè)為核心，打造集團和基層企業(yè)相互支撐、各具特色的“1+9”黨建品牌集群，實現(xiàn)黨建品牌“全覆蓋、成集群、成體系、特色化”發(fā)展，以黨建品牌建設(shè)為抓手，將黨建工作融入生產(chǎn)經(jīng)營方方面面。2020年公司申報“引領(lǐng)企業(yè)轉(zhuǎn)型與高質(zhì)量發(fā)展的黨建品牌體系構(gòu)建”榮獲全國國企管理創(chuàng)新成果二等獎。二是注重激發(fā)基層活力。突出先鋒引領(lǐng)，發(fā)揮黨員突擊隊、黨員先鋒崗、志愿服務(wù)隊作用，確保關(guān)鍵崗位有黨員領(lǐng)著、關(guān)鍵環(huán)節(jié)有黨員把著、關(guān)鍵時刻有黨員頂著。根據(jù)新建項目特點成立“攻堅克難先鋒隊”“追求卓越先鋒隊”“攻城拔寨先鋒隊”，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員在急難險新重任務(wù)中的先鋒模范作用。近三年來集團先后選樹黨員先鋒示范崗100個，黨組織責(zé)任區(qū)16個；成立攻堅克難黨員突擊隊32個，抗疫黨員突擊隊7個，黨員先鋒助推集團重點項目提速前進效果明顯。

（四）堅持人才引領(lǐng)，保障可持續(xù)發(fā)展。國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部是黨在經(jīng)濟領(lǐng)域中的執(zhí)政骨干，是治國理政復(fù)合型人才的重要來源。必須堅持黨管干部、黨管人才原則，調(diào)動各級各類干部人才的積極性、主動性、創(chuàng)造性，引導(dǎo)他們?nèi)硇耐度氲狡髽I(yè)高質(zhì)量發(fā)展中去。

圍繞人才工作，公司黨委不斷健全人才培養(yǎng)、引進、使用機制，注重突出市場化導(dǎo)向，形成具有企業(yè)特色的人力資源管理制度框架體系。一是認真抓好選才用才。用好各年齡層次干部，為想干事、能干事的干部員工提供發(fā)揮作用的平臺。注重年輕干部使用，采用提拔或掛職的方式為各單位領(lǐng)導(dǎo)班子配備80后干部，強化干部隊伍梯隊建設(shè)。二是推進人力資源改革。對標(biāo)同行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)，向市場看齊，制定新能源新項目激勵標(biāo)準，根據(jù)個人表現(xiàn)和工作績效等進行綜合考評，不勝任則剛性調(diào)整退出。突出業(yè)績導(dǎo)向，考核與激勵分配向貢獻大的干部員工傾斜。簡政放權(quán)，下放170個主管級崗位到三級企業(yè)，創(chuàng)新設(shè)置崗位聘期，能否續(xù)聘要看個人績效完成情況，調(diào)動了各級干部職工改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)的激情，形成了良好的正向激勵。三是以重點項目為陣地練兵。加快組建集團新能源開發(fā)團隊，形成以“集團總部為組織協(xié)調(diào)中心、屬下企業(yè)為網(wǎng)點的一體化”開發(fā)網(wǎng)絡(luò)，9家企業(yè)成立近30人的新能源項目開發(fā)團隊。組織開展新能源開發(fā)業(yè)務(wù)系列培訓(xùn)3場，覆蓋300人次，加快提升集團公司新能源業(yè)務(wù)開發(fā)能力。

四、結(jié)語

黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、改革發(fā)展是互相依存、互相促進的關(guān)系，高質(zhì)量黨建引領(lǐng)著生產(chǎn)經(jīng)營、改革發(fā)展方向，生產(chǎn)經(jīng)營、改革發(fā)展實績是對黨建工作成效的最好檢驗。公司黨委以“政治引領(lǐng)、使命引領(lǐng)、組織引領(lǐng)、人才引領(lǐng)”為主要路徑進行的探索實踐，把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢真正轉(zhuǎn)化為企業(yè)的競爭優(yōu)勢、高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢，使黨建工作像血液一樣融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、轉(zhuǎn)型改革發(fā)展的肌體之中，成為國企高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展的強大動力。

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作者：廣州發(fā)展電力集團有限公司 李元晉

(編輯： 胡依汶)