民政部等21部門日前聯(lián)合出臺《加強流動兒童關(guān)愛保護行動方案》（以下簡稱《方案》），提出通過開展摸底排查，完善保障措施，加強關(guān)愛服務(wù)等措施推進基本公共服務(wù)均等化，為流動兒童健康成長和全面發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。（9月3日北京日報客戶端）

流動，變動、不固定之意。流動兒童這一稱謂，形象描摹了這個群體——他們隨父母遷動，就近接受教育，但卻在部分權(quán)利、情感乃至心理上，難以得到妥善保障。隨著時代變化，這一群體還在不斷“壯大”。數(shù)據(jù)顯示，我國0~17歲流動兒童7109萬人，占兒童總數(shù)的比例接近四分之一，龐大的基數(shù)決定其勢必是一個不可忽視的群體。

或許有人認為流動兒童還算幸運，畢竟相較于留守兒童，他們不至于缺乏親情的陪伴，可事實未必如此?！皠偘捕赡苡忠D(zhuǎn)學(xué)了”“很難交到長久的朋友”……歸屬感匱乏、朋輩交往難、社會融入難，似乎成了流動兒童的常態(tài)。除此之外，由于社會支持體系相對薄弱、福利政策存在差異化、流入流出地責(zé)任劃分不清等，流動兒童的現(xiàn)實需求和實際權(quán)益，往往得不到充分保障。

其實，相關(guān)保護工作一直在進行。比如健康方面，去年民政部等五部門發(fā)布意見，要求從心理健康教育、心理健康監(jiān)測等方面保護流動兒童等群體的健康成長。教育方面，早在十多年前，就有“兩為主、兩納入”的政策指引。如今，《方案》專門面向流動兒童制定綜合性政策，這在國家層面是第一次。個中意蘊，不僅填補了民生保障領(lǐng)域的政策空白，還將流動兒童的關(guān)愛保護提上了一個新境界，其重視之意、號召之意，不言自明。

如何抓落實？關(guān)愛要精準(zhǔn)。流動兒童不是模糊的群像，而是一個個鮮活的個體，有著獨特的年齡結(jié)構(gòu)、個性特征和多樣化需求。關(guān)愛行動不能籠而統(tǒng)之，而應(yīng)該在精準(zhǔn)上下更多功夫。各地各區(qū)要建立翔實完備的流動兒童信息臺賬，實行動態(tài)管理、精準(zhǔn)施策，把“精準(zhǔn)”固化為制度原則。社區(qū)要行動。社區(qū)，是人們生活的基本單元，是提高流動兒童歸屬感、幸福感的“最后一公里”?！斗桨浮访鞔_要求“在社區(qū)增加兒童服務(wù)場所和空間”“加強基層工作力量的深度合作”。不妨以流動兒童聚居的社區(qū)為抓手，為流動家庭提供便捷的普惠性托育、家庭教育指導(dǎo)等服務(wù)；引導(dǎo)和鼓勵流動兒童及其家長參與社區(qū)治理，促進他們對所在地產(chǎn)生歸屬感、對周邊社區(qū)負有責(zé)任感。

幼吾幼以及人之幼。在解決流動兒童問題上，期待各方合力、務(wù)實關(guān)愛，多一點持續(xù)推進的行動力，共同托起流動兒童穩(wěn)穩(wěn)的幸福。

(編輯： 廣州網(wǎng) 龍煜)