近日，國家市場監(jiān)管總局發(fā)布第二批62項(xiàng)《食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單》，連同今年5月首批印發(fā)的33項(xiàng)共計(jì)95項(xiàng)，標(biāo)志著已建成覆蓋食品生產(chǎn)經(jīng)營全部業(yè)態(tài)、所有類別的食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單庫。（9月3日《人民日報(bào)》）

95項(xiàng)清單，很“厚重”。用計(jì)算器“幫忙”算一下——共計(jì)1800多頁，煌煌近百萬字！小麥粉、大米、食用植物油、液體乳、碳酸飲料、畜禽水產(chǎn)罐頭、糖果制品、食醋、味精、白酒、啤酒、黃酒……每一品類都有“專屬”清單，全部以圖表形式列明風(fēng)險(xiǎn)控制環(huán)節(jié)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)描述、管控措施、管控目標(biāo)、管控頻次等，相當(dāng)細(xì)致、扎實(shí)。

僅以“食用植物油生產(chǎn)”為例，清單聚焦生產(chǎn)場所環(huán)境管理、設(shè)施設(shè)備管理、原輔料控制、生產(chǎn)過程控制、貯存運(yùn)輸及交付控制等，對全鏈條風(fēng)險(xiǎn)不厭其“繁”、逐一列舉。再拿很多人關(guān)心的“集中用餐單位食堂”來說，清單中，大到承包經(jīng)營企業(yè)選擇、供貨商食品安全狀況，小到清潔劑的使用、水產(chǎn)品內(nèi)臟清理、砧板混用、餐飲具消毒、菜品儲(chǔ)存溫度，“顆粒度”相當(dāng)之細(xì)。

搭建清單庫，意欲何為？自然是守護(hù)“舌尖安全”。民以食為天。我國食品安全法強(qiáng)調(diào)預(yù)防為主、風(fēng)險(xiǎn)管理。而食品安全風(fēng)險(xiǎn)最高的環(huán)節(jié)之一，就在生產(chǎn)。過去諸多案例反復(fù)證明，生產(chǎn)環(huán)節(jié)一旦跑偏，事后補(bǔ)救難如登天。而一份份清單為食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)提供了參考和指南。企業(yè)可逐條對照，查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，“為之于未有，治之于未亂”；于食品安全工作而言，此舉有助于完善風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制，讓“防”走在“治”前。

搭建清單庫，可謂煞費(fèi)苦心。但徒法不足以自行，從紙上到地面，從“好看”到好用，還有很長的路要走。

比如，強(qiáng)化宣講解讀。近年來，“政策知曉度”一詞被頻頻提及。它所強(qiáng)調(diào)的，就是好東西要讓更多人知道。食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)量大面廣，相當(dāng)分散。如何讓更多企業(yè)知曉，考驗(yàn)工作水平、工作作風(fēng)。各地市場監(jiān)管部門應(yīng)因地制宜做好宣傳、培訓(xùn)，特別要多換位思考，用好線上渠道，力求簡單、實(shí)用、快捷。千萬別追求“場面好看”，熱衷線下培訓(xùn)，且“勒令”企業(yè)打卡簽到，一刀切、搞形式、走過場，給企業(yè)添負(fù)擔(dān)。

再如，強(qiáng)化行動(dòng)自覺。在一些企業(yè)眼里，“清單”又不是訂單，更不是回款，有人或覺得多此一舉，“凈整沒用的”；有的可能假積極、做樣子、搞表面功夫。對此，各地不僅要指導(dǎo)“怎么干”，更要講清為什么，讓更多企業(yè)明白“小洞不補(bǔ)、大洞吃苦”，沒有安全就沒有發(fā)展，面對風(fēng)險(xiǎn)成本最低的就是防范……把思想工作做到位，更多企業(yè)才會(huì)拿著“放大鏡”找問題，切實(shí)種好“責(zé)任田”。

還有，強(qiáng)化監(jiān)督檢查。將清單嵌入企業(yè)日常管理，開展日管控、周排查、月調(diào)度……企業(yè)落實(shí)與否，不能僅靠自覺，還需強(qiáng)化監(jiān)督約束。各級市場監(jiān)管部門要把落實(shí)情況作為監(jiān)督檢查的內(nèi)容，嚴(yán)要求、細(xì)檢查、多敲打。當(dāng)然，其目的在于督促，頻繁檢查、小過重罰可不行。

食品生產(chǎn)經(jīng)營，是一條風(fēng)險(xiǎn)鏈，更是責(zé)任鏈。進(jìn)一步壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，才能讓一份份清單走進(jìn)車間、落地見效。

(編輯： 廣州網(wǎng) 龍煜)