《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》（以下簡稱《決定》）指出，加強涉外法治建設，健全國際商事仲裁和調解制度，培育國際一流仲裁機構。
8月29日是“廣州仲裁日”，廣州仲裁委員會黨組書記、主任陳思民日前接受本報采訪時表示，《決定》全文四次提及仲裁，提出要推進海事仲裁制度規(guī)則創(chuàng)新、健全國際商事仲裁制度、培育國際一流仲裁機構，為仲裁事業(yè)發(fā)展指明了方向。接下來，廣仲將以認真學習貫徹落實黨的二十屆三中全會精神為引領，堅定國際化、專業(yè)化、數(shù)字化、智能化的發(fā)展路線，積極探索仲裁工作現(xiàn)代化的“廣州路徑”，努力將廣仲打造成為國際一流仲裁機構，為廣州在高質量發(fā)展方面發(fā)揮領頭羊和火車頭作用貢獻仲裁力量。
文/廣州日報全媒體記者魏麗娜
首創(chuàng)引領，打造規(guī)則銜接機制對接高地
記者：《決定》對仲裁工作現(xiàn)代化作出部署，提出“健全國際商事仲裁和調解制度”，廣仲在這方面如何推進？
陳思民：近年來，廣仲積極參與高標準國際仲裁規(guī)則制定，每年一“首創(chuàng)”，發(fā)布了“廣州標準”、“廣州模式”、《仲裁合作南沙共識》、《“一帶一路”仲裁示范規(guī)則》四大仲裁制度創(chuàng)新成果。
廣仲發(fā)布的全球首個互聯(lián)網(wǎng)仲裁推薦標準即“廣州標準”目前已獲150余家境內仲裁機構和50余家境外機構認可并共同推廣，其中2023年新增20余家境外機構簽約認可，覆蓋美國、西班牙和日本等國家。創(chuàng)新確立更為開放包容的庭審規(guī)則，不斷豐富和拓展“3+N”庭審模式，新西蘭、泰國、新加坡、俄羅斯等國家的仲裁機構已適用“廣州模式”處理跨國經(jīng)貿合同糾紛，韓國商事仲裁院將采用“廣州模式”在上海進行立案，巴西外貿協(xié)會調解中心也將采用廣仲相關規(guī)則進行立案。廣仲首倡的國際商事仲裁發(fā)展宣言《仲裁合作南沙共識》簽署合作方由最初的6家金磚國家頭部仲裁機構增長至56家。今年7月，廣仲聯(lián)合哈薩克斯坦IUS國際商事仲裁院共同發(fā)布《“一帶一路”仲裁示范規(guī)則》，為“一帶一路”共建國家和地區(qū)提供了更具普適性的糾紛解決規(guī)則指引。
在國際商事調解制度建設方面，探索仲調融合有機銜接的糾紛解決機制。受司法部的唯一推薦，廣仲依托互聯(lián)網(wǎng)仲裁領先發(fā)展優(yōu)勢，率先成為APEC官方三大全球合作伙伴之一，上線全球首個APEC—ODR平臺。平臺上線以來，受理案件900余件，標的額近80億元，均居世界第一，其中2023年受理案件475件，同比增長近2.6倍，標的額27.76億元，同比增長近1.3倍，案件實現(xiàn)APEC地區(qū)全覆蓋，吸引10余件仲裁案件當事人將約定的爭議化解機構從美國仲裁協(xié)會改為廣仲ODR平臺處理。接下來，廣仲計劃成立廣州國際商事調解中心，充分發(fā)揮仲裁機構在融合調解機制方面的獨特優(yōu)勢，聘請包括日內瓦國際爭議解決中心主席Hermann Knott，美國ODR專家、eBay和Paypal爭議解決中心前主任Colin Rule，中國香港聯(lián)合調解專線辦事處主席、中國香港和解中心創(chuàng)辦人蕭詠儀等國際知名調解專家擔任首批涉外商事糾紛特邀調解員，打造商事調解“新勢力”。
破除體制機制障礙，激發(fā)仲裁發(fā)展活力
記者：培育國際一流仲裁機構，首要關鍵是什么？
陳思民：體制機制改革是建設國際一流仲裁機構的關鍵一步，要通過改革進一步釋放機構活力。
2022年7月，中央依法治國委印發(fā)國際商事仲裁中心建設有關試點方案，明確將廣州、深圳等打造為面向世界的全國五大國際商事仲裁中心，要求廣州持續(xù)深化改革，打造國際一流仲裁機構。國際商事仲裁中心建設是全面推進依法治國、進一步推進對外開放、統(tǒng)籌推進國內法治和涉外法治的需要，事關國家在國際經(jīng)貿投資的國際競爭力和法治化國際化營商環(huán)境的提升。
今年以來，在市委、市政府的正確領導下，廣仲認真落實中央關于推進五大國際商事仲裁中心試點建設的部署要求，貫徹落實省委“1310”具體部署和市委“1312”思路舉措，錨定建設國際一流仲裁機構目標，蹄疾步穩(wěn)，扎實穩(wěn)妥推進體制機制改革，各項機構改革工作基本準備就緒。目前，新的廣州國際仲裁院成立在即，正在籌備召開第一屆理事會會議。
發(fā)展海事特色仲裁，推動海事仲裁規(guī)則創(chuàng)新
記者：具體而言，《決定》要求推進海事仲裁制度規(guī)則創(chuàng)新，廣仲在海事仲裁案件方面，下一步有哪些規(guī)則創(chuàng)新舉措？
陳思民：推進與境內外仲裁機構互認海事仲裁員，組織海事專家開展行業(yè)研討，發(fā)揮海事仲裁專業(yè)特色優(yōu)勢，拓展海事仲裁服務維度，積極融入“一帶一路”和粵港澳大灣區(qū)建設。2024年上半年，受理海商海事糾紛案件量同比增長34%，涉“一帶一路”共建國家案件量繼續(xù)保持較大增幅，總標的同比增長15倍。在聯(lián)合哈薩克斯坦IUS國際商事仲裁院發(fā)布《“一帶一路”仲裁示范規(guī)則》的基礎上，圍繞提高海事保險承保能力和全球服務水平，聚焦“一帶一路”共建國家的海事糾紛，吸收借鑒國際成熟海事仲裁制度設計，探索制定海事仲裁規(guī)則，為高質量開展海事仲裁提供規(guī)則支撐。
科技賦能，堅定發(fā)展智能化仲裁
記者：對標國際一流，廣仲如何實現(xiàn)彎道超車，走出仲裁現(xiàn)代化的“廣州路徑”？
陳思民：廣仲以智能化仲裁為突破口，積極探索AI人工智能與仲裁的結合路徑，用科技賦能仲裁審理，不斷提高仲裁效率和公信力，在智能仲裁方向實現(xiàn)對全球頭部仲裁機構的彎道超車。今年7月，我在最高人民法院、司法部聯(lián)合舉辦的首期仲裁員與仲裁司法審查法官同堂培訓班上就“人工智能技術在仲裁中的運用”作了交流分享，參與交流的巴西最高法院院長巴羅索也表示應當加快探索人工智能在司法等領域的應用。
近年來，廣仲先后發(fā)布“云小仲”智能機器人、全球首個AI仲裁秘書“仲小雯”，完成首個無真人仲裁秘書國際仲裁庭審，“仲小雯”可提供庭前信息指引與身份識別、庭中文字記錄及庭后類案判例查詢等智能服務，實現(xiàn)仲裁流程“即交即辦”、域外法律“即查即答”、裁決意見“即審即出”，提升仲裁效率近400%。聯(lián)合華南理工大學科研團隊研發(fā)L.Code仲裁全流程AI輔助系統(tǒng)，該系統(tǒng)于廣交會期間成功調解一宗葡萄牙外商的經(jīng)貿糾紛，獲得境外當事人高度贊譽。該系統(tǒng)目前已開放給30余名專業(yè)仲裁員和仲裁秘書使用，在專家咨詢時提供專業(yè)意見參考，未來還將進一步探索成立AI仲裁實驗室，在保證案件公平化解的同時，不斷提升仲裁案件辦理效率，為探索“楓橋式仲裁”貢獻廣州經(jīng)驗。
(編輯： 吳嘉祺)
