廣州日報評論員 張冬梅

日前，中央層面整治形式主義為基層減負專項工作機制辦公室會同中央紀委辦公廳對3起整治形式主義為基層減負典型問題進行通報。（8月21日新華社）

形式主義之弊非一日之寒，為基層減負亦非一日之功。黨的二十屆三中全會明確提出“健全為基層減負長效機制”。近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《整治形式主義為基層減負若干規(guī)定》。常抓不懈、抓細抓實，方能以減負不斷釋放基層生產(chǎn)力、激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)內(nèi)生活力。

“一個案例勝過一打文件”。無論是違規(guī)開展創(chuàng)建示范活動、人員長期借調(diào)，還是攤派資金搞活動、開會多陪會多，此次通報聚焦基層領(lǐng)域易發(fā)頻發(fā)問題，直擊實踐環(huán)節(jié)的堵點痛點，亮出了一面面“警示鏡”，豎起了一個個“導(dǎo)向靶”，進一步提醒我們減負工作千頭萬緒，關(guān)鍵是盯著問題去，抓住痛點改。

“移山平海”攻堅老大難。一些地方精文簡會落實不到位，使得文山會海不時回潮反彈，甚至患上了“會議依賴癥”。有的觀念跑偏，把開會發(fā)文當(dāng)政績，以會議貫徹會議，以文件落實文件；有的大搞變通，“大會”套“小會”，“紅頭”改“白頭”，讓基層貌似“件件有著落”實則“樁樁難落實”；更有甚者，如通報中的某集團一年開800多次會議，面對有關(guān)方面指出其“開會多陪會多”問題，此后6個月內(nèi)會議數(shù)量不降反升……久久為功移“山”平“?！?，基層人員才能拿出更多精力、真正放開手腳辦實事、搞發(fā)展。

規(guī)范借調(diào)防基層“貧血”?！吧厦媲l線、下面一根針”，基層工作壓力大、任務(wù)重是不爭的事實。借調(diào)人員占比曾高達60%以上，有的借調(diào)時間超過20年——根據(jù)通報，某地教育局長期從中小學(xué)校借調(diào)教師，此情此景令人咋舌。典型案例之外，又還有多少違規(guī)借調(diào)待清理？短期借調(diào)變成“長期占用”，一旦基層單位“失血”過多，開展工作時難免捉襟見肘。此等“體外循環(huán)”還異化出借調(diào)的“干著”、在編的“看著”等怪象。無論怎么看，都必須剎住這股歪風(fēng)。

緊盯“創(chuàng)建”抓源頭治理。貿(mào)然上馬活動、層層攤派指標(biāo)，可能變成基層負擔(dān)的直接來源。來看通報，某地教育局明明沒有開展權(quán)限，硬推“依法治校示范?！眲?chuàng)建工作，并將“兩年一創(chuàng)建”加碼為“一年一創(chuàng)建”、98項評價指標(biāo)分解為179項打分標(biāo)準，壓力傳導(dǎo)之下基層負擔(dān)可想而知。還有地方規(guī)避審批舉辦河豚節(jié)，以各種方式攤派活動資金。為基層減負務(wù)必從源頭治理，尤其要規(guī)范創(chuàng)建示范和達標(biāo)活動以及地方性品牌創(chuàng)建項目，避免“政績沖動癥”，警惕“創(chuàng)造條件也要上”，積極化風(fēng)險于未萌。

基層這個“筐”，不能隨便“裝”。對照典型問題，各地各部門不妨照照鏡子，反躬自省、舉一反三，推動從“解剖一個問題”向“解決一類問題”延伸，通過持之以恒減負幫基層放開手腳、輕裝上陣。

(編輯： 吳嘉祺)