廣州日報評論員譚敏

為進一步規(guī)范職稱評審程序、打擊違規(guī)行為，人力資源和社會保障部近日發(fā)布《職稱評審監(jiān)管暫行辦法》（以下簡稱《辦法》）。據(jù)了解，這是首部從國家層面出臺的職稱評審監(jiān)管文件，《辦法》將有關(guān)行業(yè)協(xié)會學(xué)會等社會化評審機構(gòu)也列入了監(jiān)管對象。

職稱是我國人才評價體系的重要組成部分，與工資待遇、科研資源、上升通道等密切相關(guān)，涉及約8000萬專業(yè)技術(shù)人才。如何保證職稱評審的公平公正，一直以來備受社會關(guān)注。

近年來，我國不斷深化職稱制度改革，以簡政放權(quán)為人才松綁減負。努力破解職稱評審中的“一刀切”、簡單化問題，破除“唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎項”傾向；取消了職稱考試中對英語和計算機的要求；動態(tài)調(diào)整評審專業(yè)，將技術(shù)經(jīng)紀、創(chuàng)意設(shè)計、新型職業(yè)農(nóng)民等新職業(yè)納入職稱評審范圍；下放職稱評審權(quán)限，允許一些單位自主開展職稱評審……一系列的政策措施陸續(xù)出臺，有效發(fā)揮了職稱評審的“指揮棒”作用，有力激發(fā)了專業(yè)技術(shù)人才的積極性與創(chuàng)造力。

以下放評審權(quán)為標志的職稱評審制度改革，在帶來動力與活力的同時，一些地方也出現(xiàn)了一放了之、一放就亂的苗頭。比如，職稱評審過程中存在標準太模糊、流程太煩瑣、過程不透明等痛點，讓許多人感到困惑和無奈。更有甚者，一些單位甚至出現(xiàn)暗箱操作，讓職稱評審淪為了一種“人情游戲”。對此，社會對加強職稱評審監(jiān)管呼聲日高。2019年，人社部印發(fā)了《職稱評審管理暫行規(guī)定》，不少地方也出臺了一些規(guī)定，但從全國層面上看，職稱評審監(jiān)管方面還缺少專門的、具體的、更有針對性、更具操作性的政策規(guī)定，需要從制度層面加強職稱評審全過程監(jiān)管。

放權(quán)不等于撒手，松綁不等于松懈。只有加強監(jiān)管，讓職稱評審在陽光下運行，才能更好激發(fā)人才活力。作為我國首部職稱評審監(jiān)管的專門文件，《辦法》的出臺恰逢其時，及時回應(yīng)了在操作中重點監(jiān)管誰、怎么監(jiān)管、發(fā)現(xiàn)問題如何懲處等具體問題，對于進一步規(guī)范評審程序、打擊違規(guī)行為、提高職稱評審質(zhì)量、促進公平公正意義重大。

全過程著力，讓監(jiān)督更有效。只有實行全過程監(jiān)督，才能保證不留死角、沒有空白?！掇k法》著眼于加強職稱評價事前、事中、事后全過程監(jiān)管，并明確采取隨機抽查、定期巡查、重點督查、質(zhì)量評估、專項整治等多種方式實施監(jiān)管，構(gòu)建政府監(jiān)管、單位（行業(yè)）自律、社會監(jiān)督的職稱評審監(jiān)管體系。

聚焦易發(fā)點，讓監(jiān)督更有力。抓住重點難點痛點重拳出擊，拳拳到位，監(jiān)督才能精準高效?！掇k法》針對職稱評審過程中反映突出、易發(fā)多發(fā)的違規(guī)問題，聚焦申報人、評審專家、職稱評審相關(guān)工作人員等3類重點人群和評審單位、申報人所在單位等2類重點單位進行監(jiān)管，并明確了對個人或單位違規(guī)的處置辦法。唯有懲戒利劍高懸，才能讓人有所畏懼。

陽光是最好的防腐劑，公開是最有力的監(jiān)督。把職稱評審的全過程放在陽光下，真正把人才評好、用好、管好，激勵各行各業(yè)的專業(yè)技術(shù)人才為國家發(fā)展、社會進步做出更大貢獻。

(編輯： 廣州網(wǎng) 龍煜)